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福岡・九州地域演劇祭
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2012年 02月 24日
世界劇場会議国際フォーラム2012では、地方自治体のあり方についても、ずいぶんと意見が飛び交った。国立劇場を除く、公立劇場はすべて自治体が設置しているわけだから、それも当然だろう。
そして、大半は厳しい評価だった。 たとえば、指定管理者の議論になったときは、 「指定管理者については、非公募の選択権限も地方政府にあるわけだから、公募にして劇場運営に支障が出ているとしたら、適切に制度を運営できない自治体の責任であろう。」とか、 他にも 「芸術文化については、法律の縛りが緩いから、その分、地方政府が自由に発想していろいろやることが出来る。つまり、芸術文化行政が弱いとすれば、それは自治体の責任」 といったところである。 いや、もうこれは、その通りだと思う。 が、やはり、7割くらいのその通りであって、3割くらいは弁護の余地がある。(あるといっても3割で、責任所在の大半を認めないわけではないので、念のため。3割自治とも符合するね。) 自治体っていうのは、凡人の集まりと思えばいいと思う。その中に勇気ある決断をして独自の方向に動ける人がどれくらいいるだろうかと考えれば近い。なので、自ら積極的に動ける人は少ない。 規制でも、放置でもなく、国政府からのある程度背中を押すような働きかけは、過渡期の措置として、現段階では必要だと思う。 その他にも、世界劇場会議の議論で思ったけど、国政府と地方政府がお互いにお見あいして、間にボールがどんどん落ちて、芸術成果の機会ロスをしている構図を感じた。 芸術文化振興で言えば、国政府レベルの法律の仕組みはあまりない。ということは自治体は明確な意思を持てばいろいろやれる。なので、法律で制約をつくると、地方政府が動きにくくなるだろう。という考えはわかる。 一生懸命やっている地方政府はそれでいい。逆に、余計な法律を作ってくれるなということになるだろう。 が、大半の地方政府は文化芸術への目覚めがない。こういうところは、国政府が支援しますよ。予算もつけやすいように法律もつくりますよ。劇場で事故が起こったらまずいので最低限の基準もつくりますよ。といわれたら、基本的には賛成だろう。 この地方政府の割合が一生懸命やってるとこ1に対して、目覚めてないところ9位なんだろう。 指定管理者制度についても、同じ。 たとえば、指定管理者制度では、公募せずに団体を決めていいことになっている。 まぁ、しかし地方政府というのは、だいたいズブズブで乱脈にやってるか、きかせるべき融通もまったく効かせないほど萎縮してガチガチにやってるかのどちらかだ。その中間で上手くバランスを取ってやることが、ひっじょうに下手な組織だ(それは市民の責任もある)。 下手という方は、不公平で印象操作がすぎる言い方だな。上手ではないと言い直す。 (続く)
by sailitium
| 2012-02-24 13:51
| 世界劇場会議
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